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    原标题:监管执法雷厉风行 助力资本市场正本清源

    近一段时间以来,加强监管执法成了资本市场的主旋律。证监会等部门掀起了一场规模空前的监管风暴,席卷了A股市场的各个角落,一些涉及违法减持、违规配资、内幕交易、价格操纵等市场反应强烈、危害严重的违法违规行为受到严厉查处,这对净化市场、建设市场和提振市场信心起到重要作用。

    经过20多年的迅速发展,我国资本市场已经成为全球最大的新兴市场,在经济金融体系中的作用越来越重要,对全球金融市场的影响也越来越大。但同时也应清醒地看到,我国资本市场处于“新兴加转轨”的阶段,市场上出现的一些违法违规现象不仅严重扭曲了价格信号,使金融资源发生错配,轻则导致市场萎缩和停滞,重则滋生和传导风险,危及经济运行和社会稳定。这轮股市异常波动,就暴露出我国股票市场不成熟、监管不适应,短期投机炒作过多等问题。一些不法分子通过不正当手段,营造虚假的市场供求关系和证券期货价格,误导投资者的投资决策,破坏了市场秩序,损害了投资者的利益。

    其实,违法违规行为的背后有成本收益的权衡,违法者不惜以身试法,主要的原因在于违规成本较低,收益大于成本。因此,提高违法犯罪成本、从严从重打击违法行为是保证资本市场秩序井然的有效途径。从近期不断加码的监管执法力度来看,违法违规案件查处的效率和处罚力度明显提高,可以预见,只要这种高压态势持续下去,无疑会对违法违规者形成震慑,起到肃清资本市场的作用。

    这与国际发达国家的通行做法是保持一致的。要发展资本市场,就离不开法治,更离不开监管执法。美国1929年爆发股灾,根本原因也在于既没有统一的成文法规,也缺乏出面维护市场秩序的公共机构。正是基于此才促使罗斯福政府痛定思痛,制定了一系列证券法律,并设立美国证监会专司监管执法之责。

    还需注意的是,在对各类违法违规行为保持“零容忍”打击态势的同时,还应把着力点更多地放在深化改革、健全法制、完善监管、夯实市场基础设施建设上。不仅要研究市场顶层设计,培育发展机构投资者,实施鼓励长期投资政策,坚持市场化、法治化取向,积极稳妥实施股票发行注册制改革;还要加快上市公司并购重组的市场化改革,规范大股东和实际控制人股份转售制度,抑制股指期货过度投机,规范股票融资业务,规范证券公司、基金公司、期货公司的业务活动,完善风险控制制度。

    相信随着严格执法、高效执法,坚决查处和遏制各类违法违规活动的深入,公开透明、长期稳定、健康发展的资本市场建设步伐将更快更稳,投资者权益也将得到更好的保护。(来源:证券时报)...

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      2015-10-07 08:15:00来源:腾讯新闻

      今天(10月6日)上午,在郑州市西四环梧桐街交叉口盛世港湾小区,一老人跪着上吊自杀身亡。

      编辑:冯孔

      关键词:上吊自杀;七旬老人;鸡蛋;四环;梧桐街

      原标题:河南七旬老人跪着上吊身亡其子被围观者砸鸡蛋

      稿源:中国广播网

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      27日,中国人民银行在公开市场进行了1500亿元7天期逆回购,中标利率2.35%,操作量较上周四增加25%。值得一提的是,本周二和周四各有1200亿元7天期逆回购到期。

      事实上,就在此次逆回购的前一天,央行还以利率招标方式开展了短期流动性调节工具(SLO)操作,规模为1400亿元,这也是央行在25日“双降”后又一次向市场注入流动性。据了解,该次SLO操作期限为6天,加权平均中标利率2.30%。对于该次SLO操作,民生证券指出,央行此举用意是在9月6日降准释放流动性出来之前,先用短期流动性投放工具稳住资金面。此外,SLO释放流动性期限偏短,此举也可以为27日到期的1200亿元逆回购减压。

      记者了解到,近期央行在向市场注入流动性方面动作频频。除降准降息外,央行在8月份还以逆回购、中期借贷便利(MLF)、抵押补充贷款(PSL)等工具向市场提供流动性。

      据统计,8月份以来,央行累计开展逆回购操作投放流动性7150亿元,开展中央国库现金管理商业银行定期存款操作投放流动性600亿元。8月19日,央行开展6个月期MLF操作1100亿元,利率3.35%。7月末,PSL余额为8464亿元,比年初增加4633亿元。此外,今年以来央行还三次下调PSL资金利率,以加大对棚户区改造的支持力度,促进降低融资成本。(唐柳雯)

      原标题:央行近期频向市场注入流动性8月累计逆回购7150亿

      稿源:新华网

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    星力九代捕鱼游戏昨实施800亿元逆回购操作,期限从7天延长至14天,直接覆盖了国庆长假;预计下周仍会续做逆回购  -进行2015年中央国库现金管理商业银行定期存款(九期)的招投标,中标总量600亿元  ⊙记者石贝贝○编辑潘圣韬  央行昨日通过延长逆回购期限、投放国库现金管理商业银行定存的组合方式,向市场注入更多短期流动性,凸显了对于资金面支持的更强信号。市场预计,随着三季度末、国庆假期临近,市场资金压力增加,央行或将推出更多维持短期流动性的举措,引导资金利率低位。  公开市场上,昨日央行进行800亿元逆回购操作,期限从7天延长至14天,直接覆盖了国庆长假。另外,公开市场昨日有400亿元7天期逆回购到期。央行公开市场本周净投放400亿元,上周为净回笼1400亿元。  同时,昨日央行以利率招标方式,进行了2015年中央国库现金管理商业银行定期存款(九期)的招投标。中标总量为600亿元,起息日为2015年9月24日,到期日为2016年3月24日,中标利率为3.4%。  临近第三季度末,银行业迎来监管考核、国庆中秋假期居民取现需求上行等,上述因素对短期流动性均产生季节性影响,市场资金面略紧。  昨日央行800亿元逆回购利率,从之前坚持两个多月的2.35%提升至2.70%。昨日,人民币市场上,同业拆借方面,隔夜、14天利率下行4.10和7个基点,分别报1.9090%和2.7000%,7天、14天利率分别上行6和40个基点,报2.6600%和3.2000%。在质押式回购方面,隔夜利率维持不变,21天利率下行18个基点至3.0000%,而7天、14天利率分别上行9和27个基点,至2.4700%和3.0000%。  更早一日,资金面均衡偏紧,市场需求量较大,融入主力为银行类机构。7天以上资金需求相对较少,14天跨季资金市场亦有融出。隔夜利率维持1.9092%不变,7天下行3个基点至2.3769%,14天利率维持2.7312%不变,1个月利率上涨1个基点至2.6820%。  本周初,随着居民取现需求上升加大银行备付压力,同时,由于年内央行外汇占款持续减少,且7、8月份降幅显著扩大,市场观点认为,目前银行超额备付金并不十分充足,使得银行体系流动性抗冲击的能力有所下降。而昨日央行600亿元的中央国库现金管理商业银行定期存款招投标,则对此进行了有效对冲。  市场人士预计,随着9月末临近,央行仍将持续加大对短期流动性的支持力度,预计下周仍会续做逆回购,同时会考虑多种方式增加短期流动性。  另外,本周公布的9月份财新/Markit制造业PMI预览值较8月份继续下降,与市场预期的小幅改善相反。高盛/高华经济学家宋宇预计,直到经济增速开始呈现明确复苏迹象以及政府有信心实现今年实际GDP同比增长“7%左右”的官方目标之前,宏观政策将继续放松。  中国银行近日发布的报告也预计,四季度货币政策将保持宽松主基调,更加注重内外部流动性均衡,降准降息可能性均存在。大型商业银行18%的存款准备金率仍居于历史较高水平,这也为货币政策保持宽松主基调创造了条件。具体宽松措施可能包括:加大公开市场操作力度,适时启动降准,引导货币市场利率低位平稳运行,以及扩大金融机构各期限、各品种金融产品的发行力度等。  原标题:央行多渠道“输血”流动性本周净投放400亿元  稿源:新华网  作者:...

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      中国经济进入新常态,货币政策的操作环境也随之发生了巨大的变化。新的货币政策环境需要货币政策操作手段、方式和方法发生相应的变化。近年来,监管层通过创新通过不断完善和丰富再贷款调控工具以及鼓励银行加大金融服务创新力度,引导信贷资金向“三农”和小微企业倾斜,降低企业融资成本,支持实体经济发展,为实现稳增长“添砖加瓦”。

      在告别旧有经济增长模式后,中国迎来了以“互联网+”为代表的“新经济”时代,科技创新型企业如雨后春笋般出现。但是,创业期科技型小微企业的融资服务是世界性难题,大多数高新技术企业都是“轻资产、高风险”,创业期往往被冠以“死亡谷”的称号,又加上缺抵押物和担保,是这类企业融资难上加难的主要原因。

      为了满足科技型创新企业的金融需求,今年以来,监管机构一直在研究支持科技企业发展的金融服务措施,而投贷联动作为国际上已经广泛使用的方式,正成为监管机构调研和政策鼓励的重点。

      投贷联动这一创新型金融服务模式,改变了银行此前单打独斗的状态,进行专业化改造,专门为创业期的企业打造“创投型”信贷模式。除此之外,央行近日宣布扩大信贷资产质押再贷款试点至9个省(市),扩宽了我国基础货币投放渠道,提高了金融机构信贷资产的流动性。

      总之,随着货币政策工具的不断创新和金融机构服务实体经济水平的不断提高,有利于缩短货币政策的传导渠道,从而影响市场的利率结构,使得央行的货币政策可以更好地发挥定向调控功能,减少对总量货币调控的依赖,有利于提高货币政策操作的有效性和灵活性。(苏赢)

      原标题:创新货币信贷政策助力稳增长

      稿源:新华网

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      7月稳增长等政策跟踪审计结果发布

      8月28日,审计署发布7月稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险政策措施贯彻落实情况跟踪审计结果公告。

      据悉,审计署7月份对29个省(自治区、直辖市)、29个中央部门和7个中央企业进行了跟踪审计,重点审计了财政存量资金及闲置土地盘活、重大工程项目推进、中小企业融资政策落实及简政放权等方面的情况,抽查了451个单位、229个项目,涉及中央财政资金981.83亿元。

      审计署财政审计司介绍,与5、6月份相比,7月份的跟踪审计除了继续关注财政资金统筹使用、重大建设项目推进、简政放权等情况外,还着重审查了东北和西部地区财政存量资金和闲置土地的盘活利用情况,以及部分重大政策配套制度制定和执行情况。

      “从审计情况看,有关部门和地区通过制定、完善相关政策措施,加大简政放权力度,推进商事制度改革,推动经济结构调整和发展方式转变,取得积极成效。”审计署财政审计司主要负责人说。

      审计发现,一些地方和部门在清理盘活存量资金和闲置土地等方面力度还不够,有的政策措施落实和简政放权不到位,部分重点建设项目推进缓慢。主要问题有:

      第一,部分中央部门和地区存在资金沉淀和土地闲置问题。22个省及2个部门存在此类问题,涉及资金564.47亿元、闲置土地3.6万公顷。一是2个中央部门财政存量资金收回不完整;二是16个地区财政专户结存的财政存量资金未及时盘活,部分中央专项资金未及时分配下达,形成财政资金结存;三是一些地方由于土地规划调整、土地已用于贷款抵押等,闲置土地盘活较慢。

      第二,贯彻落实中央政策措施的部分配套制度不完善、有的政策措施未落实。10个地区、部门存在此类问题。一是一些部门未及时细化相关政策、制定配套措施,影响政策措施的落实;二是有关部门和地方虽采取了积极措施,但中小企业融资难、融资贵问题仍较为突出;三是推动企业信用公开、“三个一”(一次申报、一次查验、一次放行)通关便利等措施力度不够。

      第三,个别部门和地区未按规定落实简政放权要求。3个中央部门和2个地区存在此类问题。一是发展改革委和国家能源局未按规定将有关审批事项纳入清理范围;二是海关总署自行设立准入类职业资格,广西无依据设立收费项目,增加企业负担;三是在推进商事制度改革措施中,广西、河南的部分行业仍存在准入限制,“三证合一”工作也未能按期实现信息共享等。

      此外,部分重点项目建设推进缓慢。有18个项目推进慢的问题较为突出,涉及项目投资502.73亿元。造成这一问题的主要原因:一是部分项目前期论证不充分,规划缺乏科学性与全局性,影响项目落地;二是部门间工作不协调,项目涉及地域间意见不统一,工作缺乏统筹,影响项目顺利推进。

      本次审计还检查了相关部门和地区对前期跟踪审计发现问题的整改情况。从检查情况看,有关部门和地方认真整改跟踪审计发现的问题,积极推动政策措施贯彻落实取得显著成效。自2014年8月以来,通过整改,促进新开工项目728个、完工856个,还有300多个项目加快了实施进度,促进制定完善50余项规定及办法。

      审计署财政审计司主要负责人表示,针对跟踪审计中发现的问题,下一步将采取以下措施来确保审计监督效果的实现:一是进一步发挥监督合力,推动问题整改,促进审计建议落实;二是进一步加强对审计发现问题整改情况的跟踪,督促有关部门和地方及时整改,并对整改情况进行通报;三是持续公开跟踪审计结果,充分利用电视、报纸等新闻媒体,采取多种宣传形式,反映各地各部门在贯彻落实党中央国务院各项政策措施中的正、反两方面典型事例。

      自2014年8月起,审计署组织全国审计机关,持续开展对相关部门和地方各级人民政府贯彻落实稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等政策措施落实情况的跟踪审计。今年5月起,审计署进一步加大了跟踪审计力度,每月向国务院上报审计结果,同时对审计发现的典型案例向社会公告。(记者崔文苑)

      原标题:盘活存量资金和闲置土地需加码

      稿源:新华网

      作者:崔文苑

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